Щоб приховати розбазарювання землi, попередня влада понад 500 гектарiв незабудованих дiлянок перетворила на "зеленi насадження"
30 декабря 2008, 14:59
Загрузка ...Попри економiчну кризу, в столицi вiдводитимуть землi пiд об’єкти соцiально-економiчного призначення. Практично завершено роботи для визначення дiлянок пiд готелi, стадiони, транспортнi розв’язки, передбаченi програмою пiдготовки до Євро-2012.
З нового року в столичному Головному управлiннi земельних ресурсiв почне дiяти спрощена дозвiльна система. Щоправда, у мiста ще чимало проблем iз передачею землi вiд Київської областi, проведенням земельних аукцiонiв. Про це “Хрещатику” розповiв виконувач обов’язкiв заступника голови КМДА та виконувач обов’язкiв заступника начальника Головного управлiння земельних ресурсiв Олександр Луцький.
— Днями мер дозволив пiдприємцям скуповувати землю за спрощеною системою. Наскiльки це може пiдтримати бiзнесменiв у перiод економiчної кризи?
— Безумовно, це стане значною пiдтримкою для бiзнесу. Проект нового порядку продажу вже передано нами до Київради за дорученням мiського голови. Цей порядок вiдповiдає процедурi купiвлi землi, яка чiтко визначена законодавством. Щодо цiни продажу, то є незалежнi компанiї, якi мають лiцензiю Держкомзему. Вони несуть кримiнальну вiдповiдальнiсть за оцiнювання земельних дiлянок. Рiшення щодо куплi-продажу земельних дiлянок ухвалює сесiя Київради. Окрiм цього, збираються висновки державних служб щодо можливостi продажу дiлянки. Тобто з’ясовують, чи розташована дiлянка в зонi, де дозволено здiйснювати будь-який продаж, умови продажу. Насамперед це стосується заповiдних територiй, паркiв, скверiв, ландшафтних i iнших природоохоронних зон. Тому в обов’язковому порядку мають бути вiдповiднi висновки екологiв, служб охорони пам’яток. Якщо буде дотримано всiх цих процедур, ми з радiстю продамо дiлянку. Окрiм цього, фiрми, якi несуть кримiнальну вiдповiдальнiсть за експертну оцiнку, мають одержати позитивний висновок державної землевпорядної експертизи в Держкомземi. Тож процедура отримання дозволiв настiльки чiтко виписана законодавчо, що змiнити її, на жаль чи на щастя, неможливо. Отже, землю продаватимуть тiльки таким чином, як це прописано в Законi та рiшеннях Київради.
— Наскiльки в столицi прозорiшою стала система продажу землi в порiвняннi з минулими роками?
— Повторю ще раз, процедура продажу чiтко виписана в Законi. I ми крок за кроком виконуємо все, що написано в головному документi. Тому наскiльки прозоро це питання висвiтлено в Законi, настiльки ця система є прозорою. Ми, чиновники, як i всi громадяни України, маємо ретельно виконувати всi букви Закону, що ми й робимо. Якщо закон i система не прозорi, то їх потрiбно змiнювати, що ми також у порядку законодавчої дисциплiни намагаємося робити. А якщо в документi щось виписано не так, як нам хотiлося б, то це вже не наша вина, а наше лихо.
— Щодо проведення в Києвi земельних аукцiонiв. Скiльки їх вiдбулося в 2008-му, i скiльки заплановано на наступний рiк?
— На жаль, нинiшнього року земельнi аукцiони не принесли до мiського бюджету жодної копiйки, i столиця понесла чималi збитки. Вони не вiдбулися через єдину причину: Земельним кодексом України передбачено, що порядок проведення таких аукцiонiв, фiрми, якi мають на те право, повиннi визначатися законодавством. Однак протягом нинiшнього року вiдповiдне законодавство так i не з’явилося. А постанову Кабiнету Мiнiстрiв України з цього питання Конституцiйний суд визнав незаконною. Наша вища влада не спромоглася у 2008 роцi ухвалити правильний порядок проведення аукцiонiв i затвердити лiцензiйнi умови на їхнє проведення.
— Щодо запровадження в Головному управлiннi земельних ресурсiв спрощеної системи одержання дозволiв. Що ви робите для того, щоб уникнути довгих черг i хабарiв?
— Для того, щоб не допустити хабарництва i корупцiї, з нового року ми запроваджуємо в Головному управлiннi земельних ресурсiв систему платних послуг на ожержання рiзноманiтних дозволiв. Людина прийшла до нас, офiцiйно заплатила кошти, i їй визначили термiни отримання потрiбного документу. Враховуючи оголошенi на мiському рiвнi заходи по боротьбi з корупцiєю, такi кроки є досить суттєвими. Наразi готова система тарифiкацiї, яку мер уже пiдписав.
— Якi земельнi перспективи очiкують столицю найближчим часом?
— Плануємо чимало. Хоча у зв’язку з економiчною кризою в державi суттєво знижується попит на землевiдводи, купiвлю землi. Наприклад, починаючи з жовтня кiлькiсть кадастрових справ, якi готували на розгляд сесiї Київради, зменшилася вдвiчi. Це говорить про те, що багатьом киянам сьогоднi не до оформлення земельних дiлянок. Для бiльшостi наразi головне, як пережити кризу. Хоча я переконаний, що земля — це тимчасово вiдкладений попит. Тобто, як тiльки вдасться подолати кризу, знову повернуться до землi, адже це той базис, на якому тримається все будiвництво i тягне за собою розвиток всiх сфер народного господарства. Переконаний, скiльки б це не тривало, але рано чи пiзно це закiнчиться, i ми зможемо знову за рахунок землi поповнювати мiський бюджет.
— Враховуючи економiчну кризу, чи будуть вiдводити землю насамперед пiд будiвництво соцiального житла чи об’єктiв соцiального призначення?
— Такi програми в мiстi є, i ми з задоволенням допомагатимемо вирiшувати це питання. Бо, як каже мер Києва Леонiд Черновецький, це важливо i потрiбно робити. Тобто, якщо в мiському бюджетi закладатимуть кошти на соцiальне житло, ми обов’язково сприятимемо виконанню всiх соцiальних програм.
— А що ви скажете про спорудження в Києвi об’єктiв пiд Євро-2012?
— Щодо надання землi, ми з цим завданням уже впоралися. Пiд Євро-2012 практично всi землевiдведення наразi завершено. Це стосується насамперед будiвництва готелiв, ресторанiв, транспортних i спортивних об’єктiв. Якщо виникнуть новi об’єкти, ми оперативно вiдреагуємо на це, адже всi єврооб’єкти для столицi є першочерговими.
— На останнiй сесiї Київради одну з земельних дiлянок, а це була зелена зона, передали пiд будiвництво. Чи не очiкує така доля й iншi зеленi оази?
— У 2005 роцi колишнiй мер Києва Олександр Омельченко, несподiвано зрозумiвши, що не по-господарськи розбазарив чимало зелених зон у мiстi, дав команду: будь-якi дiлянки, вiльнi вiд будiвництва, вiднести пiд парки i сквери. Таким чином в столицi з’явилося понад 500 га землi, якi не є зеленими зонами насправдi, а лише на паперi. Через це коригують Генеральний план мiста розвитку Києва i якщо з’ясують, що деякi з цих мiсць фактично не зеленi зони, то в такому разi можливе землевiдведення пiд будiвництво. Якщо всi служби вирiшили, що такий варiант можливий i доцiльний, тодi землевпорядну документацiю може розглянути Київрада.
— Останнiм Генпланом мiста передбачено передачу столицi землi з Київської областi. Яких домовленостей досягнуто?
— На жаль, нiяких домовленостей не досягнуто. Все зупинилося на стадiї розмов, нарад. А рiшень нiяких не ухвалено, хоча вони дуже потрiбнi. В Києвi чимало проблем, якi мають вирiшувати частково за рахунок територiй Київської областi.
— Маєте на увазi передачу земель не лише пiд житлове будiвництво?
— Звичайно. Насамперед новi територiї потрiбнi для кладовищ, водопостачання. Це не стосується передислокацiї столичних пiдприємств до областi. Бо це договiрнi рiшення. Навпаки, люди в невеличких мiстах мають робочi мiсця. Ми ж переймаємося проблемними об’єктами, якi потрiбнi мiсту першочергово. Саме вiд цього i формуємо новi межi мiста, якi повинна розглянути i затвердити Верховна Рада України.
Розмовляв Вiталiй КУРIННИЙ
http://www.kreschatic.kiev.ua/
Метки:закон, Рынок землиЕсть что сказать?