“Бюджет Киев -2009″. Ненаучная фантастика!
17 марта 2009, 00:59
Загрузка ...Народ не любит разбираться в бюджетной цифири, а зря – это общий кошелек, из которого целый год надо брать на жизнь и, соответственно, наполнять. Особенно если с работой напряженка и надо считать каждую гривню, не мешало бы и подумать, на что пустить ее в первую очередь.
Команда Л. Черновецкого через дрессированные коммунальные и купленные в «независимых СМИ» площади, преподносит как большое достижение увеличение городского бюджета в сравнении с первоначальным проектом до 18,2 млрд грн – было 15,6 млрд, стало на 2,6 млрд грн больше.
Но это и настораживает в первую очередь: или команда ЧЛМ скрывала эти миллиарды, а дотошные депутаты – отыскали, или эти деньги покажут только на бумаге, чтобы попиарится всем желающим, а на самом деле они не только не попадут в общий кошелек (как доходы), но вообще не будут потрачены, что значительно хуже. Последнее означает, что учителя и медики не получат обещанных надбавок, дворники – «черновецкой тысячи», Московская площадь останется и дальше наибольшей городской пробкой, метро на Троещину – мечтой и т. д., и т. п.
Каким же образом большинство Черновецкого и примкнувшая к нему «главная оппозиционная сила» – БЮТ распределили народные денежки?
Кого будем покупать?
Больше всего запланировано на социальную защиту и соцобеспечение – 2,1 млрд грн, это на 600 млн больше, чем было потрачено в 2008! (Неужели ЧЛМ предчувствует скорые выборы?) Однако, надо не забывать, что все учреждения социальной сферы вошли в 2009 год с колоссальными долгами по всем статьям (кроме своей мизерной зарплаты). Они должны за коммунальные услуги, свет, питание подопечных, за ремонты строителям, стирку прачечным, бензин перевозчикам, короче – за всё. Сколько останется на 2009 после раздачи долгов – большой вопрос, ответ на который скрыт в кабинетах КГГА.
Почти так же много запланировано на охрану здоровья – 2,06 млрд грн, но там та же история – колоссальные долги за прошлый год плюс невыплаченные «черновецкие надбавки», однако запланированная сумма и здесь превышает прошлогоднюю на 440 млн грн. Практически вдвое вырастает финансирование ЖКХ – с прошлогодних реальных 600 млн грн до 1,2 млрд грн, и это при том, что тарифы для населения вот-вот будут подняты. На сайте КГГА опубликован проект распоряжения об их возрастании, которое произойдет 1 апреля, но это будет несмешно. За 1-комнатную общей площадью 33 кв. м надо будет платить около 380 грн, а за 4-комнатную на 5-х человек плата пересечет критический порог – 1000 грн. Для чего так резко увеличивать финансирование отрасли, если тарифы возрастают в 2,5 раза?
Что было обещано в 2008?
Закономерно возникает основной вопрос – как команда ЧЛМ собирается нарастить финансирование названных «социальных» отраслей, если она не смогла закрыть их на 100% в прошлом? Напомним, что недостача поступлений бюджета Киева в 2008 г. превысила 4 млрд грн, а статьи расходов недовыполнены на 5,3 млрд грн! Это те саме деньги разрекламированного 25-миллиардного бюджета, на которые не достроено метро на Теремки, не закончена Московская площадь, не куплены лекарства и продукты для больных, не выплачены хлебные и другие надбавки. Как же теперь будем кормить и лечить «любимых бабушек»?
Может за счет других отраслей? Угадали – средства на транспорт и дороги в сравнении с прошлым годом сокращаются почти на 120 млн грн (можно подумать, и то, и другое у нас в прекрасном состоянии). Но более всего сократиться финансирование строительства – почти на 1 млрд грн.
Если у кого сохранилась красивая предвыборная брошюрка Блока ЛЧ «Благополучие киевлянам, а не политикам!», то там можно прочитать: «Обеспечить социальным жильем всех киевлян, находящихся на квартирном учете». Таких в столице – более 170 тысяч, а ежегодно получают его – не более 3 тысяч, так что пожелаем Леониду Михайловичу крепкого здоровья – лет через 60, глядишь, он выполнит это своё обещание. При условии, что больше никто на очередь становиться не будет.
Однако более интересен другой вопрос, как ЧЛМ собирается выполнять бюджет-2009, который значительно больше бюджета-2008? Не в том смысле, 18 млрд грн это больше, чем 25 млрд, а в том, что в прошлом году реальное выполнение расходов городского бюджета (без районов), – реальные деньги, которые пошли на нужды Киева и киевлян, – составили лишь 16,8 млрд грн. Ответ на этот вопрос – в том, сможет ли команда Черновецкого собрать утвержденные решением доходы: 18 млрд 163 млн 419,9 тыс. грн?
Где они, «поля чудес»?
Для того, чтобы читатель сам оценил реальность бюджетных планов, покажем основные источники доходов 2009 года и реальные поступления из них в 2008.
| Види надходжень | 2008 - виконання | 2009 - рiшення | зростання |
| Податок з доходiв фiзичних осiб | 8 708 248,90 | 9 783 499,10 | 1 075 250,20 |
| Плата за землю | 897 240,90 | 1 334 491,00 | 437 250,10 |
| Неподатковi надходження | 130 721,90 | 1 859 406,20 | 1 728 684,30 |
| Плата за оренду цiлiсних майнових комплексiв | 35 206,70 | 145 844,40 | 110 637,70 |
| Надходження вiд продажу землi | 942 638,60 | 1 755 800,00 | 813 161,40 |
| Цiльовi фонди | 1 241 964,90 | 979 352,20 | -262 612,70 |
| ВСЬОГО ДОХОДIВ | 16 779 638,10 | 18 163 419,90 | 1 383 781,80 |
Первое, поступления от подоходного налога могут возрасти в двух случаях – когда растут зарплаты, а это в условиях кризиса происходит с точностью до наоборот, и когда растет число работающих. В Киеве в январе 2009 число пассажиров в метро (которое точно определяется) по сравнению с январем 2008 сократилось на 25%(!). Последние семь месяцев (за исключением декабря, когда выплачиваются всякие бонусы и премиальные) стабильно сокращались и, собственно, поступления от этого налога. В какую трезвую голову в блоке ЛЧ пришла идея нарисовать здесь лишний 1 миллиард грн – вопрос. Второе, поступления по плате за землю возрастает в 1,5 раза, этому способствуют новые размеры арендной платы, утвержденные вместе с бюджетом. Теперь производители алкоголя и сигарет, вещевые рынки и автозаправки, турагенства, банки, страховые, рекламные и риэлтерские компании, операторы мобильной связи и Интернета, владельцы игрового бизнеса и ресторанов на воде (дебаркадеров) будут платить от 9% до 12%, вместо старых 3% за аренду земли. Не стоит повторять, что это повышение компании спокойно переложат на киевлян (на свою продукцию и услуги), вопрос в другом – даст ли оно возрастание поступлений в бюджет на 50%?
Третье, в 14 раз возрастают неналоговые поступления, в которых 70% составляют таинственные «другие поступления», в 2008 они составляли всего-навсего 15 млн грн, а в 2009 должны возрасти в… 88 раз, до 1,3 млрд грн! Где эти таинственные «поля чудес», которые принесут Черновецкому этот миллиард, знают наверно только кот Базилио и лиса Алиса.
Четвертое, в условиях, когда во всей стране падает арендная плата и арендаторы максимально сокращают размеры нанимаемых площадей, Черновецкий почему-то решил, что в Киеве будет по-другому, и арендаторы будут нанимать все больше и все дороже помещений именно у городской власти, а не где-нибудь на стороне.
Пятое, поднять чуть ли не вдвое поступления от продажи земли можно только одним способом – распродать всё и по-дешёвке. Потому как цены на землю кругом падают, а вкладывать финансовые ресурсы в недвижимость в условиях кризиса ни один нормальный предприниматель не будет.
Наконец последнее, в поступлениях в целевые фонды львиную долю составляют паевые средства инвесторов капитального строительства и команда КГГА рассчитывает, что они сократятся не более, чем на 25%. Однако, неумолимая статистика показывает, что в январе в Киеве работала всего половина строительных организаций, а из тех, что остались 70% сократили объёмы своих работ. В целом же по сравнению с январем 2008 объемы строительных работ сократились в 3 раза! А Черновецкий рассчитывает на 25%…
Суммируя можно сказать, что питать надежды увеличить доходы бюджета в кризисном 2009 году на 1,4 млрд грн, по сравнению с благополучным 2008, способен разве что неизлечимый фантаст. Или политический проходимец.
Метки:Аренда недвижимости, депутат, закон, киев, недвижимость, Ремонт и дизайн, ценыЕсть что сказать?